「政治家が規範を守らないから子どもが規範をもてない」という意見が良くありますが、その意見はそれこそ「お上意識」の逆の現れなのではないかという気がします。

もし出来ることであれば、というか理想論を言えば、市民（国民でもいいが）ひとりひとりが自らの規範をきちんと持ち、子どもにそれを受け継がせる、というのが本来なのではないかと思います。どういう規範を持つべきなのか、それはもちろん社会的なものなのだから広く意見の交換があっていいとは思いますが、「政治家が悪いから」「官僚が悪いから」「警察がだらしないから」とうのは本末転倒であるような気がします。

そうなってしまっているのは、実際には国民、ないし市民のひとりひとりが、自分の持つ規範にほんとうには自信が持てないからではないかと思います。

アジアの伝統社会では、お上が下々に規範を与えるというのが基本的な文化のパターンであったと思います。それの良し悪しを云々してもしかたがないと思いますが、規範の崩れかけている社会で政策上お上が規範を提案するということはやむをえないことではないかと思います。でなければ英米社会のように一つの社会運動として新しい規範を提案するしかないのではないでしょうか。禁酒運動や、慈善運動のように。それが日本の風土でどのくらいの有効性をもつか、分かりかねますが。

• 「規範を守る行動」自体が強化されるようなシステムを作らなければ、状況を超えた一貫性のある「規範意識」は形成されない。要するに、監視されている場所では守るが、監視の無いところでは平気でルールをやぶる行動が生じてしまう。
• 規範意識の一貫性を高めるためには、一貫性を保つことの手本が示されていかなければならない。政治家が選挙のたびに所属政党を変わったり、与党の枠組みがころころ変わるようでは、状況依存型（よく言えば「臨機応変対処型」、悪く言えば、場当たり的に、その状況に依存し、その状況に限定された目先の最善策に合わせて行動すること）の行動のほうがお得という実例を示しているようなもの。

• 汚職をする政治家は規範意識を守らない人
• 所属政党をコロコロ変わったり、言動を変える人は、一貫性が無い人（規範意識を守っているかどうかは別の問題）